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山東一建基層單位“點監察”凸顯“雙在雙再”作用
來源:山東一建 作者:朱方柱 晉新強 時間:2020-05-21 字體:[ ]

監督是管理工作的再管理,是具有重要意義的工作。山東電建一公司多年以來始終堅持推行基層工作“點監察”監督方式,作為行政效能監察的重要組成部分,規范經營行為、防范廉潔風險、提高工作效能。所屬基層單位東營PPP項目管理公司將“點監察”與生產經營、黨建工作進行有機有效結合,充分發揮其“管理的再管理、監督的再監督”作用。

一是在“點監察”組織機構設置與基層單位實際結合上體現“再管理、在監督”。公司規定,每年3月份,基層單位根據組織機構調整和人員變化情況,在基層黨支部紀檢委員調整的同時,及時調整基層“點監察”工作網絡。發揮各級紀檢委員、“點監察”機構的監督職責作用,推動公司全面從嚴治黨向基層延伸?;鶎訂挝话匆蟪闪ⅰ包c監察”工作領導小組和工作組。領導小組由本單位主要行政負責人任組長,紀檢委員任副組長,組員由相關負責人組成?!包c監察”工作組由紀檢委員任組長,成員由綜合、財務、商務、人事等部門的相關專業人員組成。因工作需要各單位有紀檢委員、“點監察”工作領導小組人員調動、調離時,須按照程序進行補充調整,并將調整后的名單及時報送公司紀委監審部備案。

二是在制定“點監察”計劃與項目實際深度融合上體現“在管理、再監督”?;鶎訂挝煌ㄟ^年度業務監督重點,制定年度監督計劃及“點監察”計劃,結合本單位年度工作重點,按照統一立項和自主立項兩個方面的要求,推動全面監督全覆蓋,落實職責,實現監督工作的常態化。東營PPP項目公司在統一立項上嚴格落實落地公司重大決策部署的貫徹落實,黨風廉政建設“兩個責任”落實,子分公司項目管控,巡察、監察、審計發現問題整改四項內容。在自主立項上落實落地疫情防控和復工復產落實情況,項目公司“四項”年度重點工作落實,基層黨組織“三基”建設落實,工程分包和物資采購管理制度執行,體系建設和制度落實情況,領導人員職務消費制度執行情況六項重點監督內容。

三是在落實“點監察”檢查“點”的設置和具體業務結合上體現“在管理、在監督”?!包c監察”的核心是檢查“點”的設計和設置,通過對具體業務和規章制度的熟悉熟知設置檢查點是此項監督業務的核心。這需要根據每項監督業務的不同,設置不同的檢查點。檢查點設置突出“問題導向”,直指管理問題所在。東營PPP項目根據監督內容的不同,對每次檢查都設計不低于10個以上的檢查“點”,使工作組檢查人員,檢查有重點、監督有條目,對表檢查,一目了然。項目公司在疫情防控和復工復產實施“點監察”上設置了16個檢查“點”,包含了對上級學習貫徹公司有關疫情防控文件、制度是否到位,人員出入是否100%登記、測溫,建筑工人是否進行實名制登記,防疫物品是否能夠按標準配備,是否有防疫措施和防疫方案,重點觀察人員日常測溫、就餐、住宿情況是否符合要求等主要管理和制度要求等情況的檢查。

四是在“點監察”制度落實和規范執行上體現“再管理、再監督”。紀律檢查、政治巡察、效能監察和“點監察”是監督“形式主義”職責所在,山東電建一公司在推行和落實“點監察”上力戒“形式主義”?!包c監察”制度有效遵循和嫁接了效能監察的管理模式,在“點監察”時,與受檢單位負責人進行交流,幫助查找和分析存在問題原因,總結和推廣好的經驗和做法,聽取其意見。召開“點監察”工作組會議,對“點監察”發現問題進行匯總分析,形成“點監察”建議,并填寫《“點監察”檢查表》。在“點監察”后,嚴格整改與反饋環節,受檢單位和部門按要求進行問題整改,填寫《“點監察”問題整改復核單》,并在規定時間內向“點監察”工作組反饋整改落實情況。

基層單位“點監察”管理的再管理、監督的再監督,促進了各級管理人員正確高效地履行職責,為持續推進項目管理水平提升、完善企業管理、提高企業效能,發揮了基層單位的積極促進作用。


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